政道

政道

图书基本信息
出版时间:2009-1
出版社:浙江人民出版社
作者:包永辉,徐寿松 著
页数:271
字数:276000
书名:政道
封面图片
政道
前言
我们为什么要写仇和我们写仇和,完全是历史责任的召唤。仇和,一个毫无疑问的热点人物,众多媒体和众多记者跟踪报道的对象。笔者包永辉第一次采访仇和是在1997年,那时候仇和还算不上什么新闻人物,只是一个普通的县委书记,但他与众不同的行政风格和人格魅力,触动了记者的职业神经。我们有一种预感,觉得他迟早会有一天做出让新闻界震惊的事来。终于,2004年2月,中国发行量最大的周报《南方周末》,在头版头条以“最富争议的市委书记”为标题,将他变成了中国政坛几乎家喻户晓的新闻人物。社会各界围绕仇和的争议至今未断,人们非议他的强权和作为,而更多的人则津津乐道于他的“铁腕”行政。褒奖者看到的是强权之下的高效率、高业绩,贬斥者则忧心于“铁腕”对人权乃至法治精神的伤害。对仇和的争议形成了“仇和现象”,作为这一现象的旁观者,我们无法耐得住寂寞。我们敢说,我们是中国新闻界最了解仇和的新闻记者,我们所写的关于仇和与宿迁的内参,就有10多篇。我们所知道的仇和并非“媒体仇和”,人们在议论仇和的时候,对他忽略了很多。比如说,忽略了他在制度建设上的探索,忽略了他在党内民主层面的实验,从而忽略了他对转型中国的民主化进程的价值。为保证公众在干部选拔中的知情权,他在沭阳县率先搞起了任前公示;为保证一般干部拥有平等的参与权,他在宿豫区率先搞起了公推公选;为保证一般干部的被选择权,他在泗洪县率先搞起了乡镇书记直选。
内容概要
作为执政一方的领导者,当稳定压倒一切的时候,在这本书里,你可以看到,面对一个长期处于混乱状态的重灾区,仇和是怎样使之在短时间内实现由乱到治的。
作为一个欠发达地区的领导者,一位处于江苏省经济洼地的领导者,当别的地方富得流油而本地却穷得冒汗时,你在这本书里可以看到,仇和是怎样营造后发优势,实现追赶型、跨越式发展的。
如果你正想改善基础设施条件而又为囊中羞涩犯愁时,那么你通过这本书也可以看到,仇和是怎样破解这一难题,使基础设施建设在几年间超过了过去的几十年的。
当你对改变一地的面貌感到悲观失望时,你通过这本书可以看到,仇和靠什么手段使宿迁人的精神面貌实现了由自卑自弃到自强自立的重大转变。
如果你是一个理论工作者,我们相信本书能够给你提供一个更加真实的仇和、全面的仇和、立体的仇和,让你的研究建立在真实信息的基础上。对仇和,不怕一无所知,就怕一知半解。
当然,本书不是一部专门提供工作经验的作品,更不是一部歌功颂德的作品,我们只想通过对仇和较为全面的报道和解读,引发一些更深层次的思考:
当许多地方对社会事业改革、吏治改革“绕道走”的时候,仇和为什么要冒着巨大的政治风险来啃这些硬骨头?
人们常说,“改革者没有好下场”,为什么10年来一直以激进的方式大刀阔斧推进改革的仇和能屡踩红线而不倒……
作者简介
仇和,江苏滨海人。曾任江功沭阳县委书记,宿迁市市长、市委书记,江苏省副省长,现任中国云南省委常委、昆明市委书记。2008年9月当选中国改革功勋(贡献)人物,11月获得影响中国改革30年“改革之星”称号。
书籍目录
自序 我们为什么要写仇和
序一 我见证了宿迁的变迁
序二 仇和的升迁说明了什么
开场白
沭阳:仇和登场了
虽“酱缸”,吾往矣
苏北施政的突破口
一人得道,“鸡犬”未升天
第一章 一年求和,两年求饶,三年求逃?
1“神仙”来了也不行!
瘫痪的沭阳
绝望的人心
2 向我看齐
将沭阳当作公厕扫
铲雪的背后
我不需要加两个炒菜
3 “不抓工不抓商,只抓表面光”
第二章 强行入轨
1 “沉重的忏悔”
2 管不住大盖帽,就拿掉乌纱帽
3 组合拳打向“村梗阻”
4 刮肚子,平祖坟
计划人口的铁腕书记
刨祖坟的事都能干得出
5 “不这样搞,沭阳什么时候能上去!”
第三章 “求天求地不如仇和”
1 千人会场怒斥“警匪一家”
“治安问题的根本就是警匪一家!”
台上台下两个公安
铲除公安局长
2 反腐败要以查办案件为突破口
卖官风
一个人的到来
要往“上面”查
3 四套班子会上带走县政协副主席
4 “事情来得太突然了!”
反腐转向原县委书记
不是仇和非耍与他对着干
大网很快到了收拢的时候
交代,一个接着一个
5 公安局长的五封串供信
6 粮贸大酒店的灯光与周末舞会
第四章 沭阳本没有多少路,抓紧修路也就多了………
1 是穷苦一辈子,还是受累一阵子?
2 新“淮海战役”
没有钱路怎么修?
巧妇怎做无米之炊?
让人想起淮海战役/67
3 穷与志:谁是因,谁是果?
第五章 仇和“布道”
1 “严重的问题是教育干部!”
每周一课
睡觉前必须读完40页书
形象、礼仪也得抓
开会:准点,准点,准点
《仇和打电话》
2 用市场经济的眼光审视脚下的土地
“婴儿论”与劳斯莱斯
宿迁学院:从无到有的魔术
3 “冒,不可怕;等,可怕”
“四特”铸就的“另类”
不做“扶不起来的阿斗”
“审计问责”风暴
向人情开刀
“盖棺论定”
4 “看准了的事情,砸锅卖铁也要干!”
出路何在?
意杨的意外之喜
暴风骤雨般的种树运动
5 要想别人不动摇,首先自己不动摇
第六章 求解“殖民化经济”
1“十二道金牌”抓招商
招商引资是第一政绩
一票否决
惹来“焦点访谈”的日子
感动宗庆后
2 活力在民营发展靠民力
3 “极点”带动:五个惊叹号回答了一个大问号
一个“无马拉车”的城市
钱从何来?
反季节花钱
仇和与嘉禾
支撑未来?透支未来?
4 给农民编个快板
第七章 宿迁医改:好得很,还是糟得很?
1 媒体与著名教授联手出击
媒体“开枪”为他送行
一枪四“鸟”
仇和又一次站到风口浪尖上
李玲教授的48条意见
宿迁高调回击
两个院长的不屑一顾
“我给宿迁医改打的分”
2 赶鸭子上架
“四座大山”
两条路,究竟选择哪一条
风雷滚滚,亮剑划清楚河汉界
3 5年改革:顶着风险,踽踽独行
拍卖槌,千斤重
从“百日维新”到内部股份制改造
“五宗罪”
诊所比厕所多,药店比饭店多
4 谁为宿迁医改正名
红典型,还是黑典型?
五驳“雪片般的告状信”
老百姓是最大的“判官”
“非典”和洪灾的公益考验
第八章 宿迁教改:比特区还特的“仇和市”
1 百年名校一夜间变“公”为“民”
学校不如猪圈
唯有改制,别无出路
2 教育部的“钦差大臣”来了
媒体曝光引来国务委员的关注
顶着压力,改,改,改
“钦差大臣”的态度陡然为之一变
3 “冬天”里的“温室”
第九章 仇和之“术”
1 天黑赶路,天亮进城
2 一个竿子插到底,不给制度“打白条”
3 制度比人强,机制比政府强
4 仇和的“公司论”
5 挑起竞争制造不平衡
第十章 政改开党内民主的先河
1 没有“授意”的公推公选
当选者说:感觉不一样
宿迁政坛“地震”
决策者说:组织部要出生产力
2 任前公示:最敏感的“刀子”
群众的目光是最好的“阳光”
公示制没有争议
3 勤廉公示:官越来越难当了
逼上梁山的选择
“赴美考察是否用公款旅游”
自律意识和免疫力
变相搞“文化大革命”?
“一把手”监督
第十一章 行走刀锋
1 “一票否决”落在自己头上
官员眼中的“克星”
一言难尽沂涛镇
新华社自拉自唱?
仇和尝到了滋味
2 命悬一线
条河村乱棍打死农民
关键在于定性
四处灭火
内参,准备参一本
“我亏欠了他”
3 争议声中步步高
新华社江苏分社为什么同情仇和
首长为什么垂青仇和
“暗访”明察受检验
第十二章 褒贬之间的符号隐喻
1 仇和被褒
实干家
“抢”仇和
2 诘难背后的逻辑
三年前的诘难
“转弯”的评价
悖论依然是悖论的紧张逻辑
附录 对话昆明
后记
章节摘录
第一章
一年求和,两年求饶,三年求逃?“神仙”来了也不行!有过希望而最终破灭,比没有希望更令人绝望。
已经绝望了的沭阳人又碰到了一个年仅39岁的娃娃书记,他们甚至连想都不用想,脱口而出的一句话是:“神仙来了也不行!除非他有本事把银行搬过来供沭阳人用。
”1996年12月8日,仇和在宿迁市委书记徐守盛的亲自陪同下,来到了他政治生涯的第一个重要舞台——沭阳。
他的新头衔是宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记。
除了县委书记一职外,仇和的下派还多了一顶颇具含金量的帽子——市委常委。
以示重视,徐守盛把没有外出的所有市委常委全都带来捧场。
在介绍会上,徐守盛对仇和的公开评价是:“既是一个农业科学专门研究人员,又有比较丰富的机关行政领导工作经历”、“年轻,文化层次较高,思维敏捷,工作雷厉风行”。
对于徐书记的热情介绍,沭阳的干部们并没有特别在意,仅仅把它当作例行公事的溢美之词来对待,“哪一个干部上任不是好话说尽,反正表扬或自我表扬又不用缴税”。
瘫痪的沭阳沭阳的干部对仇和没有太在意,而仇和对沭阳“在意”了很久,事前作了精心的准备。
尽管对沭阳的困难,仇和有着充分的思想准备,可实际情况仍然超出了他的想象。
1996年底的沭阳,各种矛盾已累积到了使行政濒于瘫痪的状态,当时的县委常委、宣传部长陈怀美接受我们采访时说,“用病人膏肓来形容并不为过”。
作为江苏省最贫困的地方,1996年,沭阳人均GDP2031元,人均财政收人76.25元,都排在全省倒数第一,分别相当于全省平均水平的24%和12%;职工平均工资和农民人均纯收入分别排名全省倒数第5和倒数第6,仅相当于全省平均水平的1/2和2/3。
经济形势的严峻,几乎到了崩溃的边缘,整个工商企业资不抵债,工业企业总负债率达到114%,普遍处于停产、半停产状态,五大商贸系统的负债率均在100%以上,供销社和商业企业负债率分别高达298.3%和270.5%。
财政状况入不敷出,历年累积财政赤字3260万元,欠发财政供养人员工资6250万元,就连县委、县政府的办公经费也无法保证。
政治上卖官鬻爵盛行,导致机构膨胀、人浮于事。
有人称,“官位就差插根草标明价码了”。
乡村非法宗教组织活动猖獗。
1996年全县灵灵教、呼喊派、全范围教会、被立王等非法宗教组织多达36个,信徒人多势众。
少数行政村甚至被一些非法宗教组织、封建宗族势力所控制。
……绝望的人心比起这些枯燥的数据,更可怕的是人心的绝望。
在仇和到来之前,陈怀美已在四任县委书记手下工作过。
“四朝元老”的身份,使他既是沭阳政坛名副其实的“不倒翁”,又是沭阳政界变迁史的见证人和参与者。
“在老淮阴地区,地市级政府哪一届不是将号称最强的人派到沭阳来的?又有哪一任县委书记调离时没有被提拔?”陈怀美说,“可沭阳还是沭阳,山河依旧。
”沭阳的百姓不是没有抱过希望。
远的不说了,就说前任书记黄登仁吧。
1992年,他是被众星捧月般履新的。
与他的前任相比,黄不仅口才较好,而且对工业、农业、财贸流通都熟悉。
在他上任之初,黄还经常骑车下乡,沭阳人充满了憧憬:来了一个干练的县委书记,省里又启动了专门扶贫的大政策,沭阳难道不应该有转机吗?然而,尽管省里下来的全是有实力的单位,尽管来人也都满腔热情,这场“带人、带资金、带项目”的扶贫在历经3年的喧嚣之后,最终还是黯然收场。
1994年底,在南京中山宾馆召开的扶贫总结大会上,沭阳县被宣布“脱贫”了。
但局内人知道,那是“注水”之后的“数字脱贫”。
扶贫期间,《淮阴日报》(当时宿迁市尚未成立,沭阳县隶属淮阴地区)每个月将淮阴地区l3个县的主要指标进行排名公布,而沭阳经常处在后面。
黄登仁不干了,在常委会上大发雷霆:沭阳干不过人家,连数字也报不过人家,就知道给自己抹黑!“查!看这是谁报的数字。
”黄登仁一边发怒,一边用外县的例子暗示下边如何造假,最后还得出结论:“沭阳人就是蠢!”“如此一来,谁还敢如实报?脱贫数字就是这样报出来的。
”陈怀美说,那段痛楚的往事实在不堪回首:交通厅的一位高处长满腔热情而来,可3年扶贫,沭阳没有修一公里柏油路,在2298平方公里的土地上,除了205国道过境外,全县没有一公里柏油路。
建设厅来人了,但沭阳没建一幢楼。
整个县城只有9万平方米的楼房,且都是二三层的砖混结构。
当年,省里、市里开会,凡表扬的总没有沭阳的份,有批评的总落不了沭阳。
希望最终破灭,比没有希望更令人绝望。
已经绝望了的沭阳人又碰到了一个年仅39岁的娃娃书记,他们甚至连想都不用想,脱口而出的一句话是:“神仙来了也不行!除非他有本事把银行搬过来供沭阳人用。
”向我看齐“从现在开始,我仇和在沭阳当书记期间,任何会议不会迟到一分钟,哪怕是省委书记来了也不是理由。
大家可以监督我!凡我仇和自己做不到的,决不要求你们做到;我做到的,你们也必须做到!”这是仇和上任第一天送给沭阳干部的见面礼。
“仇和与沭阳四套班子的见面礼太不可思议了。
”说起仇和,陈怀美至今感慨不已。
1996年12月10日,是仇和到沭阳赴任的第三天,也是新书记第一次主特召开四套班子会议。
原定会议下午1点举行,可时间到了,联席会议室里的座位还有两个是空的。
这两个位置,一个是留给县委副书记刘金喜的,一个是留给副县长陈士明的。
5分钟后,刘金喜赶到,7分钟后陈士明赶到。
以往,像这样迟到几分钟根本不算什么,常常是一边开会,一边等人。
但今天的情景不同以往,因为来了个新书记,所谓“新官新气象”嘛。
“凭什么让大家白等你5分钟,就你忙?别人都不工作?迟到、让人等的理由无非是自以为自己的时间比别人的宝贵、自己要处理的事比大家的事都重要——这是对他人的不尊重、对集体的轻蔑!”仇和一开口便大发雷霆,让两位老资格的县领导目瞪口呆。
仇和连珠炮似的责问,给了在场的每一名干部一个“下马威”。
但醒过神来之后,大家并没有太往心里去,认为这不过是虚张声势、自我打气,以前哪一个干部刚来之时不是信誓旦旦,可最终有的连“三把火”也没有烧完就偃旗息鼓了。
眼看就快到元旦、春节了,为了“干干净净迎元旦、整整齐齐过春节”,12月16日,仇和把县四套班子、县党政机关全体人员、各乡镇书记、乡镇长、城区企事业单位负责人召集到一起,颁布了他到沭阳后的“一号令”:所有干部都当清洁工,一个星期清理完。
陈怀美说:“仇和讲这话时,我就坐在主席台上,别说别人不信,就是我打死也不信!”将沭阳当作公厕扫陈怀美的不信是有充分理由的,说起仇和刚到沭阳时环境之差,沭阳人至今都不好意思对外人启齿。
曾经“舟楫如蚁,帆樯蔽日”的沭河,由于堆满了垃圾,水面已经很少。
“玉带”两岸布满了猪圈、厕所,河水比酱油还黑。
原沭阳县委宣传部的干部刘绪清1999年接受我们采访时说,原来沭河两边是有柳树、花草护坡的,后来疏于管理,就只见垃圾不见坡了,“我儿子都13岁了,从没有见过护坡”。
12万人的县城,无一处像样的公厕,堆积的垃圾人均达一吨多。
沭城区有7个湖,由于太臭、太脏,每逢春夏长满蚊蝇和蛆,周边居民不敢开窗。
曾有居民忍无可忍,用十几张苍蝇纸粘满一脸盆苍蝇,端到县委大院,要求治理沭河。
……够了!说起沭阳那时之脏实在叫人作呕,这里就不再多述。
下令容易,执行难。
深知干部心理的仇和,当然不会不知陈怀美们的想法。
作为一个初来乍到的干部,加之十分年轻,光靠耍嘴皮子“给我上”是没人买账的,必须是“跟我上”,率先垂范。
于是,仇和足蹬胶鞋一身便装出现了。
清扫劳动是按责任分片包给全县各机关、企事业单位、街道办事处的。
仇和出现在了自己分工的责任区,别的领导干部自然不能缺席。
当时的《沭阳日报》这样记录下“全县大扫除”的盛况:12月17日,沭城镇采取措施,从领导到街道干部,个个承包任务,短短两三天,巷内堆积的垃圾不见了,卫生死角消灭了。
城区主要街道上的违章搭建物逐渐消失,有碍市容的招牌被拆除,占道经营的马路市场被搬走,交通有序,道路人车分流。
县交警大队全力整顿城区交通秩序,抽调43名干警,组成城区交通秩序整治队伍,高峰站点,平峰巡逻。
12月19日,气象部门测报最低气温零下6℃,沭河的整治拉开序幕。
环城河两岸,数百个单位划分责任区,数以千计的干部群众自带工具,7.5公里的河堤上,铲土声、拍打声、号子声,此起彼伏。
交通局工段局长带队,全系统18个单位近800人开展劳动竞赛;农业局工段,县农场的职工赶来帮忙……为了保质保量完成任务,仇和还要求,各单位清理“完工后不但要让城建部门验收,还要请离休老干部、乡镇干部验收”。
……12月23日,一周的限期到了。
这天下午,宿迁市委书记徐守盛出现在了沭阳。
看到清洁的街道,人车分流的交通,徐书记的脸上终于露出了灿烂的笑容。
更让徐守盛高兴的还是沭阳的未来。
“下一步环境卫生实行三包,开春后河坡绿化栽植花草,体现花木之乡的特色;定期引灌河水,保持良好的水质,泛舟逐波,怡神添趣。
”仇和向他的第一个重要“伯乐”描绘了一幅更加美好的图景。
“沭阳变了!”徐守盛触景生情。
此时的他怎能忘记黄登仁主政沭阳时的一幕。
一次,徐守盛到沭阳视察,黄登仁陪他去桑墟镇参观一家木材加工厂。
一阵风起,路边垃圾中的卫生纸、塑料袋对领导一点也不客气,直扑车窗而来,打在车里人的脸上。
徐守盛皱紧眉头:“老黄,你也叫人把卫生搞搞!”黄登仁梗着脖子道:“沭阳人太懒,素质太差。
”闻此,徐守盛竟一时无语。
天还是那个天,地还是那片地,短短几天就发生这么大的变化,这让徐书记更加相信自己用对了人。
面对百废待兴的沭阳,要彻底打开工作局面,必须做人的工作,而访贫问苦,关心民生自然是一项少不了的内容。
1997年初的一天,仇和先后来到韩山、新河等镇看望贫困户。
每看到上了年纪的贫困户,仇和都要从自己的口袋里掏出钱来予以慰问。
“仇书记下乡看望贫困户自己掏了七八百元,这可怎么办啊?”陪同仇和下乡的办公室干事,回城后赶紧向领导汇报。
怎么办?不好办,就因为他是仇和。
过去领导下乡也捐过钱,但后来都是由办公室“处理”,有的甚至掏500元报1000元。
不好办也得办,县委办的干事冒着挨训的风险,还是开了口:“仇书记,你看这个钱是不是由办公室来处理?”仇和道:“我掏不起不掏,我掏了就表示我有这个能力,不能拿公家的钱给自己的脸上贴金。
”陈怀美说,当为了沭阳发展而集资被戴上“酷吏”的帽子时,仇和却是沭阳干部中捐款最多的一个,仅一个青少年广场,仇和就捐了3次,每次200元。
铲雪的背后1997年1月23目的清晨,陈怀美推开窗户,但见银装素裹,漫天飞雪,一股凛冽、清新的空气扑面而来。
后记
人们常说,记者是历史的记录者。出于职业的原因,我们与仇和、与宿迁有着较多的接触。当仇和已经成为一个蕴含丰富、众人解剖的活标本和政治符号时,我们觉得不应仅仅是用新闻来说话,还应用图书的形式,将一个更为全面、更为真实的仇和告诉读者。我们写仇和,不是出于偶然的冲动,而是进行了多年的积累。实际上,早在仇和担任沭阳县委书记的1998年之初,我们就将目光锁定了拥有174万人口的被称为江苏省“谷底”的沭阳,锁定了具有鲜明施政特点而又充满争议的仇和。那时,宿迁市委正在号召全市学沭阳,《宿迁日报》更是对沭阳经验作了5篇连续报道。为了解剖沭阳谷底隆起的经验,我们第一次来到了沭阳,并与仇和有了第一次面对面的接触。当时,最令我们感兴趣的还不是沭阳的巨变,而是当地民间广泛流传的关于他施政过程中的种种“奇闻”。然而,最终叫我们下决心长期跟踪研究仇和的,却是他对“三农”问题的独特见解和深层思考。他说:“粉碎‘四人帮’后,老干部获得了解放,而广大农民在许多方面还没有获得解放。”这些话在今天听来也许不算什么,但在当时已混乱到极点的沭阳,当许多干部将农民视为“好诉讼”时,他的话无异于不同凡响的一声惊雷。从那时起,我们就下定决心长期跟踪研究这个散发着强烈个性魅力的“七品官”。2000年,随着仇和的升迁,我们又将研究的目光追踪、扩大到了宿迁。
编辑推荐
读《政道:仇和十年》,看仇和十年,思从政之道,想为官之道,探寻改革之道,求索中国转型之道。
图书标签Tags
传记,人物传记,政治,人物
下载链接

政道下载

评论与打分
  •     1、“本书不是一部专门提供工作经验的作品,更不是一部歌功颂德的作品,我们只想通过对仇和较为全面的报道和解读,引发一些更深层次的思考。”
    大家与其说是在评论这本书,不如说是在评论仇和这个人。
    相对于大家对仇和这个人的关注度,
    这本书的叙述是否全面,文笔是否优美,分析是否客观,似乎都并不重要了。

    2、“看仇和十年,思从政之道,想为官之道,探寻改革之道,求索中国转型之道。”
    大家与其说是关注仇和这个人,不如说是关注中国的改革之道。
    当整个官场在按部就班地习惯性运转,循规蹈矩,万马齐喑,
    仇和这个人物的出现确实令人振奋,虽然他的缺点跟优点同样突出。

    3、新华社记者的大作,总是难免带有一点官方口吻和官样文章的痕迹,
    选材尽量不涉及禁区,评论尽量四平八稳。
    但总的来说,两位作者还是对本书倾注了大量的心血,掌握了大量的第一手材料,
    让人比较全面地看到了仇和这个人和他身上交织的种种争论。
    所以说是一本值得推荐的书,是一本值得打上五星的书。

  •     仇和其人通过10年也许不能真正反映出一个人的品性和素养,但是在宿迁,10年的时间足够让大家认识仇和、了解仇和。通过10年,通过仇和我们了解了在中国的这片热土上改革开放在进入“深水区”的一些探讨。那么,仇和到底是个什么样的人?我认为可以概括为:1.一个了解经济、管理现代知识,有深谙中国国情(中国农村、城市的基本状况)、官场潜规则的人。现在很多人经常说:我们要开展管理创新。那么创新从何而来?创新就是基于自己对现场的认识,依据自己所学的知识进行的现有制度、程序和流程的再造。仇和就是这样的创新者,他不仅掌握了经济发展的知识,而且还了解中国的实际国情,知道在他的岗位上需要做什么、怎么做。他的理论诸如:“人口变人手,人手变人力,人力变人才,人才变资本”,“工业化是投资的乘数效应,城市化是消费的乘数效应,市场化是投资和消费的综合乘数效应”等理论,可供现在很多政府管理者借鉴。仇和了解中国,他不仅知道他的公民们需要什么,而且还知道他的领导需要什么。他深入基层,和农民朋友交流沟通;他体察入微,实时监控他的下属;他锐意进取,在他的领导面前昂首挺胸。这就是为什么他屡触“红线”依然不倒的最关键原因。2.一个敢于挑战,敢于实践,不怕失败的“知行统一主义者”。仇和的最大特点就是他敢干,他有满腔的热情,他就是要干。那么我们对他还有什么不放心的,让他干吧!从开会准时、打扫大雪等具体活动改变大家的工作习惯、工作作风,政府改革得到了大多数人的认可。基础设施建设让大家都掏腰包,可是若干年以后当时生气的人都后悔自己的“短视”。教育改革、医疗改革这些深水区的试验,应属国内首创,成果是显著的,也给我国教改、医改提供了一个很好的实例。3.一个幸运的人。或许跳开当时的时局我们才可能以一个更冷静的眼光看待仇和。从历史的长河来看,应该说仇和是一个幸运的人:这么一个有争议的领导干部,从沭阳到宿迁、从宿迁到南京、从南京到昆明步步高升。虽然过程是艰苦的,但是仇和从过程中看也是幸运的。如果没有新华社江苏分社的李志勇,在内参的上报中对仇和在性质上的重新界定,也许仇和没有今天;如果没有宿迁市委、江苏省委高层的肯定,也许仇和没有今天,如果中共中央确实要查处仇和,仇和就没有今天。但是历史没有“如果”,所以我们说:仇和是幸运的。
  •     作者以敏锐的观察力、生动的细节、开阔的视野、犀利的语言,真实地记录了以改革闻名的官员仇和在中国转型背景下的地方实验,其传奇般的经历和作为,令人震撼,发人深思。书中给我印象最深的是仇书记在沭阳期间主动带头义务劳动并跳最远最重的活干,带领全县人民整治环境,修公路,半夜电话查岗,惩治腐败分子时任宿迁副市长,原县委书记黄登仁,公安局长,粮食局长等。读完全书我认为仇和是一位懂得“知行合一”好领导,不但有理想,有思想,而且还能把自己的理想在实践中变成现实。
  •     08年去过沭阳办事,席间听当地的官员大谈仇书记,当时的感觉就是拍老领导的马屁,毕竟人家现在是云南省委常委,昆明市委书记了。饭后沭阳城里转了转,感觉不一样了。这个苏北的洼地搞得蛮好嘛!然后深入的进行了一下了解。当数字摆在桌面的时候,我开始佩服了。马上买了一本《仇和十年》看看。看完就俩字:强烈推荐!大大佩服!
  •     侧身政界,对仇和其人其事早有耳闻,一直好奇于他的敢想敢为,他的特立独行,也一直在思考为什么偌大的中国只有一个仇和,身边的领导同志为什么不学习像吕日周,还有仇和这样的领导干部。好多事,别人没做过,咱不敢做;别人做了,咱也不敢做……总之,想了很多。所以想看看这本书,进一步了解这个人,想回答自己心里很多疑惑。刚开始看,很吸引我,一幕幕改革大戏、一场场酸甜苦辣,总让人感慨。无私者无畏,仇和这所以站在风口浪尖,还一无返顾,就因为他所做的事情,没有一件是为了自己。就这一点,试问我们的各级官员,谁能问心无愧。仇和是幸运的,在中国的官场,他这样干,触及的不是一两个人的利益,他面对的,是网状的人际关系和利益纠葛,没有一部分实权派的支持,他肯定是寸步难行的。他的幸运在于在改革大潮中,当权者需要一个先去吃螃蟹的人,需要有个人在前面冲锋陷阵。书生对他的口诛笔伐,群众对他的交口称赞,似乎都不能代表他真实的状况。这本书,也许也不是距离仇和最近的写真,但绝对可以引起你的思考。
  •     作为企业的管理者,我喜欢借鉴榜样的成功经历,他们所采取的任何变革都影响着一方,或者失败或者成功,不破不立不灭不生,这是这个时代的真实写照。仇和在江苏的改革取得的成就,其关键是体制的改革,我不是政府人员对此不是很清晰,但是同样的在企业管理中也是事实存在的,联想到书中关于用管理企业的思路来管理政府的文字,我找到了我认同此书的契因。推荐给其他的企业管理者,可以帮助我们考虑在同样的国营或者民营的体制下,能否继续进行改革以实现企业的竞争力的维持和创新,枯燥的教科书里很难找到办法,而这本类似传记的书通俗易懂的帮助我们。
  •     没有探索,道路没有下一步;没有成功改革,局面始终原地踏步。个人的无私,激发大公的改革;世界性的眼光和大政的研究、对民众需求的了解促使改革方法的得当。改革者可敬,成功改革者更值得学习。仇和书记就是这样的人。
  •     仇和,一个响当当的名字,因为来到我们昆明执政,所以对他抱有极大的兴趣,这本书能够帮我从中了解到他的一些从政之道
  •     形势成于当前,功过留于后世,作为一个坚定的改革家必定是站在风口浪尖上,他做了很多,引起了太多的争论,我们不是要用民主与自由的抨击他,而是希望他能通过更多的举措给人民给社会给国家给民族带来更大的福祉。用相对稳定的制度来确保政策的连贯与延续,我想这是仇和同志最大的对改革最大的贡献!
  •     读过仇和十年,看到了一个正直、睿智的官员真面目。他为民,他思想超前,他甚至铁腕,但他也发展民主。仇和如同一个实验田的耕种者,不断地更新自己的手法,不断地给别人提供可行的经验。最感兴趣的是他对党内民主的探索,最感快乐的是他对治腐的勇气、对发展的谋略和气魄。看好仇和的下一个十年。
  •     仇和,可以说是一个符号,是文人极力吹捧法制和中国客观国情下的正儿八经具有中国特色的改革官员的标志……他不拘泥于个人的满足和不作为的稳定,而是敢于面对一切积重难返的落后发出一个父母官的痛心疾首的呼声!仇和,是个好官!
  •     仇和通过着本书,更让人了解了他的为官之道,也让人从他身上学到了一些作官的道理
  •     他不为自己为百姓 作为一个沭阳人 很是感谢仇书记对沭阳的贡献 比后来的什么莫宗通 蒋建明之流强万辈不止
  •     全面反映了仇书记,走出了中国特色的从政之路,值得学习!我们的好多事情都缺少这样的认真,一抓到底的勇气!!!!!
  •     仇和是一个改革制度开创者,如果从负面去看人的话就会偏激,难免有失偏颇,所以应该给先行者一个宽松的环境
  •     故事性的描述了仇和在宿迁执政的十年,情感比较丰富,平时较好的读本。
  •     该书内容较为充实,对了解仇和的执政理念和改革举措极有帮助。
  •     前几天买的这本书,是从一个杂志上得知还有写在任官员的人物传记。一直很关注仇和这个人,总觉得改革派的官员都是有关系、有能力才能嚣张跋扈的大胆去把自己想象中的东西来实践到现实社会中区,看完这个书,还是有这个看法,但是对仇和这个人看法就更立体了。评价在任的官员点到为止就好,希望有致力于仕途的同路人可以深入的看看这本书,会对你前进的道路有指向和指导的作用。
  •     很好,很喜欢仇和,政府哦改革的先锋人物,
  •     很不错,真正体验到了仇和的刚毅和强硬,知道最近升为云南省副书记,应该是在特定时代滋生的产物
  •     原来朋友送了一本,但是不知道给哪位借走?太喜欢里面的故事,许多故事还是真实的。仇和,不是一个人战斗,他代表是能力、智慧。有些人担心他会坏事,他确实有这个能力。但是不能因为能力强担心他变坏,就诋毁他,毕竟到目前他还没变坏,希望他一路走好!
  •     这本书写的不错,读起来有味道。仇和到昆明以后,提出了二环路的休克疗法,把3年的工期,缩短到了1年。就在国庆节前,经过一年不到的施工,二环路快速系统已经闭合。老百姓真真切切的感受到了仇书记的魄力。现在坊间传闻仇书记要调离昆明了,真希望他能留下来,就怕他走了昆明又返本还原。
  •     读完之后,感觉收获很多。希望能够广大人民继续支持仇书记式的干部,也希望作者能进一步书写类似的作品。
  •     更了解了仇书记。二环通了,从每天上班1个小时到了现在的10分钟城中村改造了,触动了很多人的利益,骂声不断,但是相信能让昆明不再是“村城”,而是真的“春城”更难得的是,政府办事效率明显加快,公务员们态度也好多了!
  •     此书帮领导买,但阅目录及有争议的观点。我认为:仇书记,为民,为国家和社会做了贡献。总之,当好父母官真难。
  •     对仇和十年的施政经验比较详细的介绍了,能得到不少相关的真实资料。
  •     也许,当代社会似仇和这样的官员实在太少,所以我们把目光都盯到了他的身上。他能干、善干,有创新精神,更有大无畏的自我牺牲精神,所以,他能够走到哪里,就在哪里开拓出一片新天地。中国太需要这样的官员了,老百姓更需要这样的官员,为仇和鼓掌!
  •     仇和是一个真正为民服务的官员,中国缺少的就是这样敢干的人,干实事,干好事。
  •     中国的现在官场有十分之一的人有仇和这样的勇气的,中国的未来不可限量!但遗憾的是中国是个没有信仰\没有道德的民族,不知道仇和到底能走多远?!为他祝福了!!!
  •     看这本书好像是在高三,虽学习紧张,但一看起来便欲罢不能,和小说有得一比。不得不佩服仇和,他的一些做法虽有些“程序不当”,但他敢作敢为,着实做出了成绩。反观一些平庸官员,不做不错,少做少错,能赖则赖,仇和算得上能吏。希望他能真正把人民而不是他的政绩放在心上,为中国百姓谋幸福!
  •     我喜欢这种风格的领导,能够真正为老百姓办实事,我相信中国官场会有越来越多的“仇和”。
  •     仇和是个有争议的名字,代表着改革派在工作中和工作后始终处于风口浪尖的艰难与洒脱,希望有更多人来读。
  •     作者从各个角度、各种视角、各个利益群体全方位的描述真实的仇和,让读者能全面了解仇和,并最终作出自己的客观判断。
  •     内容很丰富,有利于全面认识仇和,但内容有点乱,结构不是很严谨,缺乏系统的梳理。。。
  •     仇和背后的一个关键人物——徐守盛!
  •     好书非常喜欢仇和只是作者的写作水平还有欠于提高
  •     仇和,我心中新时代的政治家的典范,如果中国所有官员都以仇和为参考对象,那么中国会更加和谐
  •     为中国有仇和这样的官员而高兴!
  •     很热血的一本书!!!内容很客观地反映仇和,获益匪浅!
  •     很受用,很喜欢仇和这个人。
  •     仇和是个好领导,只是但凡好的领导,争议总是不少的。
  •     感谢仇老师!
  •     还原真正的仇和,值得一读
  •     仇和本省是很好的,长江商学院论坛上脱稿演讲,不是哪个领导就可以做出来的。
  •     仇和真的很有个性和水平。
  •     这部论仇大掌柜的书很不错
  •     佩服仇和
  •     对于仇和现象,一半欢喜,一半忧虑。
  •     仇和的传记,看了一半,感觉还不错~~
  •     很欣赏仇和!~~~~~~~~~~~~~~~~
  •     十年,对一个政治家来说,只是人生的一个短暂阶段,但对于沐阳和宿迁来说,却是改变一个时代的至关重要的十年。文章记叙平实,使人真切地感到了一个出色的政治家的心路历程。
  •     很好的一本书好久没有这样看书了看到一本书没有看完心里一直想着要抽时间去看上大学的时候听过关于他的事这一次是具体的了解了他佩服他的作为
  •     多的不说,我觉得如果你看了,会有两个效果:
    1.会记住其中80%的内容;
    2.还想看第二遍

    当然如果你喜欢文中的主人公的话, 因为 他是最controversial的市委书记
  •     政道正道~~看看到底是什么道~
  •     值得改革一派看看
  •     第一次看到这本书,就被其深深吸引了,\(^o^)/~看完后,确实感觉不错!!!很受启发!!!
  •     新书记上任,要求送给每个班子领导一本,交待办公室订的。
  •     还没有收到货呢,但觉得一定是好书.以前看过凤凰周刊介绍过此人,一直想深入了解一下,我不是为此书而买的,而是为此人而购此书,但愿不会另我失望.
  •     富有争议的人物,但争议的背后,这个人到底是怎样的,又做过什么?一直很困惑。。。这本书写的比较详细、深入,但某些问题的看法,确实值得商榷。。。
  •     很震撼的内容,能够让人产生思考的一本书。
  •     值得政府、机关、事业单位等人士及关心中国时政的人看。
  •     中国如果多一些这样的好干部,中国的发展就不可想象啦!
  •     很久就想买这本书了,于是上来留了一圈,发现比市面便宜很多,就买了。书也挺好的。
  •     这本书内容不错 尽管距离现在时间有点远了 但是还是有很多借鉴的地方
  •     这是一本比较真实的书,它写出了改革者的奋斗历程,包括查处腐败,包括某些记者为了个人利益的生事抹黑
  •     鞠躬尽瘁的公仆,执政为民的楷模。
  •     这本书看的最快,最细,学到了一些东西,正面反面都有,有些东西值得仔细琢磨
  •     很真实!!!
  •     写的真实,客观,很不错的!而且价格也不是很贵,买了以后很快就看完了哦!
  •     很好的一本书值得一看质量也很好
  •     很棒的一本书,教会我很多道理,很佩服他
  •     这本书很值得一看,特别是当领导的。
  •     强烈建议大家读读这本书!!!!!!!!!!
  •     已经看了三次了,还专门去当地旅游参观了一下,确实不错,很值得学习。
  •     书配送的及时,我买了5本,那几本送人了。但是少了一本二手书,即《帝国政界往事》——公元1127年大宋实录,款已付,为何书没有寄来?我是当当网的老客户了,以前也出现过一次类似的情况,请给解释一下原因。谢谢
  •     书中的事迹让人耳目一新,此书让人爱不释手!
  •     仇家人的骄傲~~
  •     没花多少时间就看完了,是本好书!
  •     给老婆买的,她说不错
  •     好,很好,应该是正品
  •     非常好嘞
  •     送货速度快,师傅态度好,书的质量也很好
  •     自己没看,老公喜欢就好。
  •     文风还好
  •     便宜,质量好,送朋友
  •     写的挺好!值得大家学习学习!
  •     需要这样的有学识、胆识的好官。
  •     这个书不仅内容很好,当当网包装也很好!发货速度也快!
  •     比较适合县、乡工作的领导干部看,但比较难合时宜。
  •     老公的,他就喜欢看这种书
  •     看着是正品。不错
  •     很不错,学习到很多
  •     人性官员,为的是对历史负责。
  •     评论晚了不好意思哈不过书还是很不错的
  •     写的不错,很值得一读,强烈推荐。
  •     自己看一本,送朋友一本。
  •     挺好的,值得看!
  •     非常慢!
  •     友主旋律的味道
  •     很不错~!!!
  •     的确是个能员!
  •     内容很精彩,对公务员与企业家也有裨益!
  •     深有深度,值得一看,细细反思。
  •     鲶鱼效应!
  •     第一次使用当当,不知道怎么填写附送发票要求,请问能补送给我吗?
  •     经典,虽然只是和那个年代。但是指出了一条不同的路。
  •     希望大家都可以看看。
  •     作为执政一方的领导者,当稳定压倒一切的时候,在这本书里,你可以看到,面对一个长期处于混乱状态的重灾区,仇和是怎样使之在短时间内实现由乱到治的。
    作为一个欠发达地区的领导者,一位处于江苏省经济洼地的领导者,当别的地方富得流油而本地却穷得冒汗时,你在这本书里可以看到,仇和是怎样营造后发优势,实现追赶型、跨越式发展的。
    如果你正想改善基础设施条件而又为囊中羞涩犯愁时,那么你通过这本书也可以看到,仇和是怎样破解这一难题,使基础设施建设在几年间超过了过去的几十年的。
  •     ——读《政道:仇和十年》有感读罢,《仇和十年》,我想到了《论语》中孔子说过的一句话:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”孔子这句话的意思是:以道德教化来治理政事,就会像北极星那样,自己居于一定的方位,而群星都会环绕在它的周围。我评价仇和的为政境界就是这样一个境界。之所以想阅读这本书,一方面是因为学习实践科学发展观活动的需要,另一方面是因为仇和的十年确确实实影响了一个民族的部分历史进程,影响了一个时代,还有就是一个平凡的生命在短短的十年里造就了辉煌和极致。一个地地道道的农民儿子,仅凭坚实的努力成就了**的生命,也成就了一段历史,不能不让人惊叹。也确实如作者所言,这是一位市委书记发人深思的从政历程。仇和生于1957年苏北盐城市滨海县的一个农村,父母都是地地道道的农民,1977年恢复高考后南京农学院(现在的南京农业大学)的第一届大学生,1982年毕业后进入了江苏农业科学院植保研究所工作,1996年12月8日出任沭阳县委书记,2007年12月由江苏省副省长改任昆明市委书记。一个平凡的生命何以会成就不平凡?从生命的诞生历经五十年的风风雨雨,他浑身上下,从内到外充满了矛盾和冲突,他有着不竭的精力,他凭借自己的顽强和执着,凭借永不服输的精神,凭借不走寻常路的气概,凭借对创新永不厌足的渴望,书写了荡气回肠的生命故事,开启了历史的新篇章。有人说他行走在刀锋之上,我看他的成功既有他个人的努力,也有生命独有的幸运。他能成功就是因为他遵循了人生的发展规律,尽管有人非议他霸道,非议他强权,但以人为本的社会还要弄清楚的前提就是究竟谁是该为本的人,显而易见不是官员,而是众多的老百姓。作为县委书记的仇和面对的政治环境是买官卖官、贪污腐化的局面,面对他大刀阔斧的改革,这些官员阶层当然会从维护既得利益出发质疑仇和没有以他们为本了,然而他们总归不是本质意义上的本该以为本的那部分人。所以,仇和是对的,他确实如他所言,一直在追求民主,一直在以人为本,一直在做着权为民所用,利为民所谋,情为民所系的事情。仇和一直在遵循着事物发展的规律,人生的规律是什么?就是求真、求善和求美,仇和所做的、所追求的一直是真善美,他按规律行事,所以,他最终走向了成功。尽管艰难,但因为在正道上行驶,所以也便没有人奈何得了他。但话又说回来,仇和是幸运的,幸运的在于他能使自己的志向得以实现,还在于他能在有生得遇像李源潮那样的政治知音。书中有一段话是这样说的:“少一点应酬,多一点学习;少一点盲目,多一点思考”。仇和在把干部逼向书本的同时,更是身体力行更是言传身教,让长期在工作一线的干部们多了一点书卷气。我想这也正是仇和成功的非常重要的方面,他用身体力行和言传身教体现了他的行政艺术,所以他既是一位德高望重的长者,又是一位懂得教育艺术的领导。他仿佛是一位循循善诱的家长,在一步步诱导着走上歧路的孩子回归正路。而这一点正是当今政界新兴的“巨子”们缺乏的品质,他能做到这一点,皆来源于那质朴的父母所给予的健康身体和吃苦耐劳的品性,来源于农民质朴的生活。2008年9月27日,中国改革发展高峰论坛在北京举行,仇和作为昆明市委书记荣获中国改革功勋(贡献)人物奖。与他一起当选中国改革功勋(贡献)人物的还有厉以宁、潘岳、何振梁、袁隆平、钟南山、杨利伟等,他是获此殊荣这种唯一在任的地方省部级领导干部,唯一的省会城市书记。11月6日,仇和又获得影响中国改革30年“改革之星”称号。一个农民的儿子,能获得这样最高的奖赏和荣誉,真是难得。他的成长成功正如书的作者所言:“仇和从政毫无背景可言,既没有很高的学历,也没有显赫的家庭背景,能从沭阳县委书记一路攀升到副省长,靠的就是真心为老百姓干事创业。”这道出了仇和成功的真谛——真心是成功的基础。阅读这本书可以使我们透视中国这30年的变化历程,可以使我们思考政治的真谛,懂得从政的艺术和本质,驾驭政治规律。本书极适于当今政界的官员参考阅读,也适于了解30年改革历程的大学生和青少年阅读,可作传记阅读,也可作为历史阅读。
  •     好书、好人!与其说是好书,更应该是仇和这个人,感动了良知的记者,用他们的优秀的笔触还原了一个真实的仇和。跨越式的发展,需要灵魂人物冲破重重制度的障碍,将僵化的制度变成灵活的执行。还原执政者应有的实事求是,回归为人民服务的本质。本来这些就是我们的传家宝,为何到了现在,确实显得如此的特立独行,卓尔不群呢?仇和不是一个人在战斗,只是,他那种堂吉诃德式样的努力,犯了官场的潜规则,木秀于林,风必摧之,但是当他的行动足够惊天地的时候,当他的行为过程中不去思考个人私利的时候,小人找不到他的问题点,真正有良知的媒体成为他的宣扬者,真正有心推动中国政治改革的领导者会在或暗或明的时候帮助他。商鞅在争议中找到了坚定的支持者,但是难逃圣君死后的车裂解决。王安石的改革从刚刚有思路,就被反对势力逆转成小人收场。康有为的改革刚刚打通了上层,却被更大的实力阻挡在门外。中国的政治改革的结果,个人觉得应该是仇和式样的行政实践成为常态,仇和这样的身体力行者,努力学习者,积极实践者成为正常。让“为天地立心、为生民立民,为往圣继绝学,为万世开太平”者生生不息,百花齐放。
  •     我是宿迁泗阳的人,《仇和十年》里提到过泗阳。对仇和,我们当地人多少还是有点了解的,和书上所说的大部分相同,但书有点难免有点夸大其词,或多多少少有点玩弄了一下语言文字。仇和个人的能力确实是不容置疑,但有的手段确实有点不大正确,比方说“限桌令”就不可能实现得了,因为这引起事情是“来往”的事,“来往”有“来”就有“往”,有“往”就有“来”,本来尤其是在农村,大家就讲究个热闹,所以我记得当年这令好像没几天就撤了!
  •     一本描写改革开放领军人物的好书,一部歌颂我党为人民服务的践行者的好书。仇和敢说敢干,思想超前,作风泼辣,勇于创新。当然他也有争议,许多人对他的做法不理解,甚至攻击,但是认准了的事情,仇和不会放弃,而是坚持到底,改革需要这种精神。有这样硬朗而又朴实的作风,超前的理念和锐意进取的精神,读之给人是一种激励和鼓舞。每天无论多忙,都要坚持看40页数,集腋成裘,锲而不舍,必将成为专家,堪为榜样。面对央视对招商引资的曝光,仇和心平气和的说,央视是对的,欢迎舆论监督,招商引资也是对的,四两拨前千斤,化腐朽为神奇,这就是态度,这就是底气。为此叫好。此书可以激励人,鼓舞人,值得一读。
  •     收到这本书,我只用了两天时间(不是整天)就读完,也许为了出书,言词上作了些修饰,但其中的内容确实令人信服。看完这本书,我很佩服仇书记,他有很多“怪招”,在我们常人看来根本不可能完成的事,他却能够弄出点名堂,甚至结果比想象的还好。作为小老百姓,不懂得什么政治,也不懂得什么官场,只知道官来了能否为我们解决一些民生问题。仇书记是个实干的干部,尽管在很多做法上不能得到官、众的认同,但变化、效果却是有目共睹的。有兴趣的朋友不妨读读此书。
  •     2005年我还在江苏连云港的时候,仇和是经常被听到的名字。他是比较富有争议的人物,无论是如何,客观上造就了宿迁的崛起,后人称为“挖地优势”。每个地方的成功都有其特殊性和特定性,而且必定是把握了问题的本质之处。连云港一直想模仿宿迁模式,全民招商等,好像是邯郸学步了。祝福苏北!!!!!
  •     很不错 靠谱!
  •       看这本书具有挑战性的,开始买这本书的时候别人就给我介绍他的雷厉风行,办事速度。于是就非常好追根到底他到底是怎么个人,看完第一页、第二页陆续不断的放不下这本书了,感觉虽比起我们这边的发展速度远不足,但他的惊人胆量的确是我们该学习与借鉴的,非常好的书,建议大家去看看
  •       孔二在《论语》中说,名不正则言不顺,言不顺则事不成,事不成则礼乐不兴,礼乐不兴则刑罚不中,刑罚不中则民无所措手足。故君子名之必可言也,言之必可行也。君子于其言,无所苟而已矣⑦。
      
      当时我觉得孔二是够迂腐的。不过现在看来,孔二至少给出了一个解决方案,一个解决一团乱麻状态先抓那个的方法,所谓纲举目张。
      
      仇和在去沐阳当官的时期,沐阳什么都操蛋,仇和首先搞卫生,把一个脏乱差的城市变成一个整洁的城市,这就是正名。
      
      从人来说,当一个人颓废的时候,如果注意自己的衣冠仪容,良好的外在风貌就会激发自身潜意识里向上的因素,慢慢走出混乱的状态,这也是难过的是否反而要笑,笑可以让自己慢慢快乐一样。
      
      当年不厚在大连种草搞绿化,和仇和这个其实本质上是一样的。
  •       身处在最基层,真的可以感受到我们多需要这样有魅力的领导~~中央到地方~很多东西会变,很多东西不变。关键点在领导的作为,很深的感受,山高皇帝远,不形象的比喻就是这样,同时,一个领导人真的需要远见,需要魄力,更需要一颗踏实为人民服务的心。很多时候,当你碰上一位只想着自己仕途个地方领导,那么建设要起色就难了,如果更不幸,你碰上的都是这样的领导,那么有可能的只是重复和停滞了~~
  •       从风口浪尖到“仇和现象”
      
      范典/文
      
      仇和,一位向以“铁腕”风格施政的改革之家,近年来屡遭媒体与大众的褒贬之辞,这其中当然有直接利益及理论批判上的对峙,但在熟知仇和的人心目当中,他虽雷厉风行、大刀阔斧治理所辖区域,看似不近人情,甚至多次踩踏“红线”,却是一位“思想解放”、“锐意进取”和“目标坚定”的人物。
      
      在制度化背景下的政坛,能以个性化手段治理所辖区域,难免不被人戴上“酷吏”、“最受争议”之类的名号,引用仇和自己的话说:“他们(指媒体)表面上在写我,实际上在写中国,我只是他们借以透视中国改革和命运的一个象征,一个符号。所以,我的形象就不可能不符号化,一个符号化的形象难免会失真。”这本由新华社记者包永辉、徐寿松历时两年多、采写时间准备长达十年的《仇和十年》,便是基于“还原”这位市委书记的真实、全面、立体的形象而写就。
      从治理一个几近“瘫痪”的江苏小县城沭阳始,仇和便在权属范围内展开了施政、布道的“拳脚”之功,在几任治理官黯然退场后,他推翻了“温吞水”般的改革之道,汲取西方经营理论、结合当地实际情况对症下“猛药”,以一种“压缩饼干”的发展方式跳脱开传统治理之道。先从这座小县城的“硬件”开刀,从环境、纪律、道路等方面集中整治,超前整修,将个人制定的目标蓝图分层施压于县、镇、乡、村各分管部门,且身体力行领头在前。当然,绝大多数人的思维仍局限于传统体制不能自解,民众在不明就里的情况下意见一边倒,而分管部门与民众情绪不能调和之下,就对这种“另类”施政手法集体产生了质疑。一个地方“七品官”,面对法制法规欠健全、素质低下的当地民情实况,如果最终屈服于群起抗议或蛮横极端行为,那么他的政治生涯也因此止步不前。位置越低,其实越能检验当官者的实干能力,作为当时才刚从美国留洋归来的仇和来说,理论知识丰厚,思维能力超绝非凡,但这并不能使民众信服,为推翻县志古人留下的贬义评价,他提出“四风建设”,“即端正官风、引导民风、净化乡风、树立县风”,亲自带四套班子铲雪、清垃圾、修马路。从他身上可以看到为官者不仅要脑子灵活,更要手脚勤快、身体力行。
      
      正是这样一位“铁腕”人物,使沭阳这个拖江苏经济后腿的小县城在短时期内城市建设突飞猛进,可能很多建设实施的超前化确实一下子令人费解,却在几年之后附属产业的快速跟进而对位、配套,不得不让人佩服仇和的先见之明。种杨树致富、宿迁医教改制也曾引起质疑、风波,但却在实践绩效中得到了平息。市场化经济思路引发了新一轮争议,却激活了很多死气沉沉的所谓“吃国家饭”的企业单位。敢于捅“马蜂窝”的冒险作法再一次印证了这位改革家的胆识和眼光。
      
      本书站在一种客观公正的角度对仇和进行了完整而立体的记录,追踪他在江苏执政期间的人与事作了系统、细致的调查和采访,从一次次改革实践的现象中去揭示这位市委书记的为人、为政、为民的作为,看似不加任何评论却处处彰显其个人魅力,让民众自己作出评判。虽然仇和现在调任云南,却再一次接受了新的考验,江苏宿迁的变革及新任官员同样经受着考验。老百姓需要的不是个别清官,而是一种政治民主的现象,仇和之所以被他们理解,正是因为他为民着想,以民之利益为先,为官不是虚设,而是解决民生问题的集权所在。
      
      仇和不是圣人,当然有他的烦恼之处,书中例举了2000年沭阳条河村干部将一农民乱棍打死的恶性事件,当时距他当选宿迁市代市长仅半年之遥,新华分社记者的无情报导及死者家属的强硬态度横亘于其中,如果冥冥中没有贵人相助,仇和的政治生涯很难不被落井下石,这些事实的引述使得仇和这一人物形象更显饱满,他不是神不是圣,当然也有烦恼所在。
      
      书中以洋洋洒洒十二篇章,回顾了仇和十年改革之路,并引用了当地大鼓词、打油诗、谚语、俗语等使文字透出民风、喜气,不仅使报告文学的趣味性有所提升,且更加贴合了时代气息。数据、实例等穿插,更起到让人物几近无言而大音希声的效果。
      
      据了解,本书在“09年北京订书会”成为最大亮点,也许正是这本剖析一位治理欠发达区域的市委书记的从政历程的书,让中国重新开始审视改革之道,而一度成为“最受争议的市委书记”之称的仇和,也正在被一次次复制、推广,最终成为一种老百姓喜闻乐见的现象存在。
      
      
      ——已载于《出版广角》
      
      
      书名:《政道:仇和十年》
      作者:包永辉 徐寿松
      出版:浙江人民出版社
      版次:2009年1月第1版·第1次印刷
      定价:35.00元
      
  •       转载 仇和十年:人间政道是沧桑
      
      
       周为筠
      近代以降,史官逐渐被记者所代替,很多新闻人主观上并无这样的自觉,客观上却以自己的笔记录了亲历亲闻的历史。记者成了历史的记录者,新闻成为历史的草稿。
      这就是一本主观和客观一起成就的人物传记。两位作者都是战斗在一线的资深记者,因为职业关系和仇和、宿迁有过亲密接触。他们作为新闻记录者,客观见证了一个极富争议的地方官员的十年之路。他们处于对这位个性的“七品芝麻官”关注,从他主政沭阳之初就打定决心长期跟踪采访。
      当仇和日益成为一种含义丰富的政治符号和极具参考价值的样本时,历史的使命感告诉两位记者——必须拿起手中的笔,告诉大家一个真实的仇和,一个更具有深意的仇和。于是就有了这本《政道:仇和十年》。
      所谓十年磨一剑,对传主仇和来说,这十年可谓毁誉渗半,他被贴上了“最富有争议的市委书记”。捧之者,视之为神话,把他当成爱民如子的青天转世,实行经济大发展的改革先锋,甚至有人喊出“求天求地不如求和”;而贬之者,把他妖魔化,认为他是折腾百姓的酷吏,侵犯人权的代表,大搞形象工程的昏官,甚至把他描写为开历史倒车的罪人。一时鲜花与板砖乱飞,传闻与事实混杂,仇和在舆论面前早已失真。这么多围绕着仇和的是是非非,甚至形成一种“仇和现象”。
       “仇和现象”是多次被曝光的,光央视就针对仇和十年执政三次“焦点”,第一次是沭阳开设电视栏目《沉重的忏悔》,让犯错误者上电视现身说法,以警示社会;第二次是沭阳大力进行交通建设,从所有财政供养人员工资中扣除一部分钱修路;第三次是宿迁对国营幼儿园进行制度改造,一些老师不得不下海。
      在这些聚焦之外,关于仇和被诟病的铁腕行政更是无数,如他为了使得翻护栏的妇女道歉,不追到不罢休;他与乡镇长玩信息不对称游戏,楞是让乡镇长即使在上厕所也不得不如是报告;在拆迁工作中,他手指到哪里就拆迁到哪……然而,似乎没有任何一个书记,能像仇和那样一意孤行,即使面临巨大的争议和压力,依然能够坚持到底。
      光从这些措施来看,似乎不是侵犯了人权,就是与现行法规相抵触,但正是这些被我们视为不合理的政策和制度,却促成了当地迅猛发展。“不争论,大胆地试,大胆地闯,发展才是硬道理”真成了仇和的尚方宝剑。仇和在一片争议声中,仕途上连续“三级跳”,从江苏省宿迁市委书记,到江苏省副省长,再到昆明市委书记,一跃当选为中国改革30年“改革之星”。
      “仇和现象”带来了蝴蝶效应,一次又一次的被关注,一次又一的被争议。仇和升迁和荣誉与其说是对个人的肯定,不如说是对他所释放出来的敢想敢干的改革精神肯定。
      这本《政道:仇和十年》不是一味歌功颂德的英雄谱,也不是作秀式的样板戏,两位记者用真实的笔触重写那些曾经争议一时的改革。读这本书好处在于让人清晰看到“仇和现象”的来龙去脉,看到了仇和的庐山真面目,而不是媒体报道的鸡零狗碎与断章取义。仇和本人在书中坦言:“媒体是没有恶意的,也许只是出于文章表达的需要,有意无意间夸大乃至制造了某些冲突。他们表面上在写我,实际上在写中国,我只是他们借以透视中国改革和命运的一个象征,一个符号。所以,我的形象就不可能不符号化,一个符号化的形象难免会失真。”
      把一个人脸谱化、符合化是不公正的,若要真正了解仇和及他所做的事情,只有还其本来面目,而这正是这本《政道:仇和十年》想要做的。作为一个旁观者,我们只有平心静气看完这本书,再来客观公正评判仇和的是非功过。
      读完此书会发现我们之前对于“仇和现象”非黑即白惯性思维是错误的,这无法认清其折射出的转型期政治复杂性。仇和产生的土壤是中国特殊国情——诸如缺乏公民精神,缺乏个人基本权利意识等等,这些导致大多数老百姓遇事不是怨天尤人,就是悲叹自己命苦。所以,只能期望青天再现,为民请命。
      于是出现了仇和这样一个好人、能人、强人,他强权在握雷厉风行,使得当地经济迅速发展,社会面貌也焕然一新。可惜这样的人总是稀有动物,老百姓盼了多少年也盼不到一个。
      当然发展有短期和长远之分,仇和们是依靠强人政治而取得的短期速成。往往他们也是“人亡政息”,没有一个制度性的延续。发展也单单局限于经济发展,对于民主、人文方面缺失太多,有时甚至觉得他的强权让人害怕,这种发展也是以有损社会民主法制根基为代价的。
      读完这本《政道:仇和十年》,只会让人更加坚信制度才是最重要的,清官政治、强人政治从来是靠不住的,只有民主与法治才能保证长效、可持续发展。要实现民主化、规范化、制度化、法治化,我们依然只能仰望星空,感叹任重而道远!
      
      
      
      
      
  •       与仇和对话录
      
      编者按 自从被贴上“最富争议的市委书记”这一标签后,仇和几乎谢绝了所有媒体的采访,不断地逃避着媒体的追逐。今年1月,浙江人民出版社出版的《政道——仇和十年》刊登了两位作者于2008年10月8日对仇和的独家专访。经浙江人民出版社授权,本报予以改编刊载。
      
       笔者:从您2004年露面《南方周末》以来,您的媒体形象,是一个染有“人治”色彩的改革者形象,有些强悍,不够民主。我们想知道,“媒体仇和”是不是真正的“公民仇和”?您的媒体形象和真实形象有没有差异?
      
       仇和:“媒体仇和”和“公民仇和”当然有差异,而且有着巨大的差异。
      
       “媒体仇和”是个“最富争议的市委书记”,而实际上,宿迁改革中的冲突远没有
      外界想象的那么激烈,宿迁改革总体上是平稳的、有序推进的。至于外界所传有关我的一些“精彩”镜头、细节,其实有许多是子虚乌有、以讹传讹。比如媒体说我的形象中,有“酷吏”的一面,最典型的一个细节是,一个干部说我“做事喜欢走极端,不重过程,重结果”。这个干部在回忆强行拆迁时,说铲车与公检法等部门的干部300多人,将老百姓甩到雨中。媒体描述了这个细节之后,接着引用了我说过的话,“但不用强制力量行不行?”这样的描述,让读者看起来好像是我领着干部去拆迁。其实,我从来就没有去过拆迁现场,那件事我也从不知情,更不会从这件事中推导出“中国用50多年走完西方300多年的路,必须遵循压缩饼干式的发展逻辑”。
      
       “媒体仇和”是一个中性的仇和,有锐意改革的一面,也有独断专行的一面。我想,媒体是没有恶意的,也许只是出于文章表达的需要,有意无意间夸大乃至制造了某些冲突。他们表面上在写我,实际上在写中国,我只是他们借以透视中国改革和命运的一个象征,一个符号。所以,我的形象就不可能不符号化,一个符号化的形象难免会失真。
      
       虽然媒体说我是“最富争议的市委书记”,我自己也跟媒体说过,“不要怕改革起争议,也不要怕犯错误”。但是,我具体做事的时候,总是努力将争议降低到最小程度,尽最大努力不犯错误或少犯错误。
      
       笔者:转型时期的中国,人治还不能完全摆脱,法治的诉求又成为时代的最强音。在人治向法治过渡的历史时期,您似乎成了人治的代名词,以人治为要义的“仇和现象”成了新闻界和学术界探讨中国转型的标本。记者和学者认为您是有缺点的时代英雄,他们在肯定您的时候,总不忘提醒您注意民主,注意划清权力的边界。对此,您怎么看?您的权力边界应该划在哪儿?
      
       仇和:我认为这是外界不了解我,望文生义,以讹传讹的结果。我做事一向非常重视依法、遵规、履程,着力制度创新和治理,始终将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。
      
       举个例子,你可能听说过,联想集团在洽谈收购宿迁玻璃厂时,总裁柳传志很有顾虑,听说我很“强势”,我的话常常比政策都“灵”,今天说“行”,明天也可以说“不行”,如果巨额投资砸下去,我的承诺不兑现甚至出现扯皮、刁难怎么办?后来,他在别人的解释、劝说下,才最终下决心投资宿迁。
      
       媒体镜像中的我,是一个做事喜欢走极端,重结果、不重过程的人,我被贴上了“独断专横”的标签。即使是那些对我多有褒奖的报道,也不忘善意地提醒我注意民主,注意划清权力的边界。
      
       对此,我想说,我做事一贯讲究民主。我在宿迁任职期间,北京的一位高级干部率考察组去宿迁考察我。他们找市里的干部谈话,范围很大。谈话结束后,问我怎么看待民主集中制的问题。我想,可能他们事先听到过我作风不民主的传闻吧。我说,民主集中制的关键不在于集中,而在于民主。你说是开会讨论的方式更民主,还是事先一对一谈话更民主?开会的时候,我是“一把手”,我表态过后,一般能有多少异议呢?可是,一旦我一对一谈话,交心,情况就不同了,不同意见就会真诚地表达出来。我做市委书记累,累就累在一对一谈话的民主上,从市委常委,到党政班子,到市级领导班子,挨个谈,挨个征求意见,你说累不累?可是,我们的改革能够稳定有效地推行,也得益于此。最后,考察组的问号变成了感叹号。
      
       我做事特别看重制度。我做市委书记,做得最多的是制度创新。由于制度建设搞得好,有人跟我开玩笑,说宿迁的女干部没有一个是我任命的。的确如此,她们都是经过公开招考、公开选拔、竞争上岗、公推公选的干部。
      
       至于“强硬”,我承认确实有强硬的一面,但这种强硬主要表现在抓工作落实上,即制度执行环节。抓工作落实如果不狠一些,以文件落实文件,以会议落实会议,怎么能推动工作?
      
      
      笔者:对于您的施政风格,有人总结了三个字“急”、“大”、“狠”。您怎么看?
      
       仇和:确实,我比较“急”。为什么呢?我曾经作过这样一个比喻:区域经济竞争的实质是生产要素流向的竞争。在一定的区域内,生产要素就像倒一杯水,哪里低往哪里流。谁率先营造洼地效应,谁就能率先发展,形成先发效应,所以我比较“急”。
      
       你与我交往多年,你知道,浙江经验对我施政有着重要的影响。通过认真解剖浙江经验,我发现,其核心是打了“双差”,即改革打了时间差,提前15年搞市场经济;创业打了空间差,鼓励老板满天下跑。正是这“双差”,使浙江具备了发展的先发优势。要想在区域竞争中占据有利的地位,必须打好发展的时间差、信息差、空间差、制度差,实现差别竞争,特色取胜。
      
       为了抢占发展的先机,在区域竞争中,我做事向来崇尚“天黑赶路,天亮进城,领先一步,胜人一筹”。于是,当别的地方因财政困难还在等、靠、要,希望靠上级支持来完成公路建设时,宿迁却带头有偿借资,通过自身努力完成了在别人看来不可能完成的事业;当别的地方还在寄希望于上级支持、布点完成工业化时,宿迁却把重点放在了招商引资上,通过撬动民资来推动工业化;当别的地方终于明白招商引资的重要性力拼优惠政策时,宿迁又把改革的触角伸向最为敏感的医疗领域、教育领域……
      
       什么是抢抓机遇?当别人有时甚至是上面打瞌睡时,你率先把事情办了就是抢抓住了机遇。如果等大家都看明白了再动手,那抢抓到的肯定不是机遇,顶多是个机会,有时甚至连机会都算不上。沭阳在宿迁从一个最落后的县变成了发展最快的县,一定程度上,与沭阳抓住了很多机遇有着密切的关系。
      
       至于说“大”,说的是我的改革力度“大”,指的是我不惜拿最为敏感的社会事业开刀。面对宿迁这样一个包袱极重的特殊市情,我们必须尽可能地轻装前进。我认为最好的办法是全面“接轨”市场,走上市场经济的不归路。
      
       至于说“严”,可能是说我对干部要求“严”。当别的地方如苏南富得流油时,宿迁却穷得冒汗。在市场经济条件下,我不可能直接去指挥农民该做什么,只有将发展的压力传导给我的下属。正如你们看到的,10年来,我一次又一次将干部逼向书本、逼向市场、逼向基层、逼向社会。
      
       笔者:您在宿迁那些年,采取了一种“压缩饼干”式的、独特的发展道路,这引发了太多的争论。您身上可以说是集两种极端舆论于一身,有人将您视作爱民如子的“青天”,甚至喊出了“求天求地不如仇和”的口号,也有人说你是增加农民负担的“酷吏”、大搞形象工程的“导演”;有人说你是实现经济谷底隆起的高手,抓工作注重落实的楷模,也有人将你看作是胡干蛮闹的“另类”,甚至把你的一些做法当作饭桌上助兴的笑料,广为传播。请问:您自己认为在宿迁10年的施政,究竟是一种理性探索,还是一种蛮干胡闹?
      
       仇和:回答这个问题,就必须说明宿迁的四个“特”。在有些人的眼里,我们显得很“另类”,这是不了解我们的表现、我们的做法,都是“四特”背景下的非常对策。
      
       所谓“四特”是指:特殊的市情、特殊的区位、特殊的地位、特定的发展阶段。我这里着重讲讲特殊的区位和特殊的地位。
      
       特殊区位,不是地理区位而是经济区位。宿迁的落后状况,如果处在大西北,日子可能会好过些,但可惜的是不在大西北,而是处在沿海发达地区的不发达地区,经济发达省份当中的不发达市份。面对强手如林的周边沿海发达地区,要在同一个舞台上表现、同一个赛场上赛马、同一个平台上竞争,要跨过同一条起跑线。
      
       从特殊的地位看,江苏分为三大板块,苏南、苏中、苏北,而宿迁又是苏北板块中最落后的一个市。回良玉副总理担任江苏省委书记时,曾形象地把江苏13个地级市比喻为一个大水桶,这个大水桶由13块板组成,板子的宽度差不多,长度却不一样,南京和苏(州)(无)锡常(州)的板子最长,宿迁的板子最短,装水的多少不取决于最长的板子,而是取决于最短的板子。如果宿迁不加快发展,那么全省达小康是不完整、不全面、不彻底的;如果宿迁跟不上现代化的步伐,那么江苏的现代化也是不完整、不全面、不彻底的。
      
       宿迁因为没有中心城市,“三农”比例在江苏最高、比重最大,工业化、城市化、市场化进程最慢,经济社会发展水平与其他地区,尤其是发达地区没有处在同一发展起跑线上,所以就出现了特定的发展阶段。
      
       回良玉在担任江苏省委书记时说,宿迁的市情很特殊,省里要给予特殊的政策,允许宿迁率先改革、率先创新。为此,江苏省委、省政府在2001年4月26日于淮安召开的苏北区域发展座谈会上,专门在会议所形成的12号文件中给宿迁写了一段:“在不违背国家政策法规的前提下允许宿迁采取比其他地区更加灵活的政策。”
      
       我担任市委书记时,无论是谁,只要乘车走到宁宿徐高速公路的宿迁段,都能看到写有这段文字的公益广告。在宿迁市的繁华街道,也竖有这样的广告。有人说,这条政策成了我仇和对付各种攻击的“挡箭牌”。
      
       单从字面上理解,外人也许不容易看出江苏省委的深刻用心,因为“法无禁止即自由”,既然大家都是在不违背国家政策法规的前提下行事,你宿迁可以搞的,别的地方也可以搞,定这样的政策有何意义?但是,“明眼人”却不这样认为。因为这条政策实际上是给宿迁改革提供了一把“尚方宝剑”,使我们拥有了更宽松的改革环境,更大的探索空间。
      
       有了“尚方宝剑”,我感觉身上的压力不仅没有减轻,反而是更大了。省委、省政府提出“重点加大对宿迁的扶持力度”,我们不能变成扶不起来的“阿斗”。
      
       正因为有着与众不同的“四特”市情,宿迁不能在别人的后面亦步亦趋,必须拿出适合本地的特殊发展战略,这样才能充分发挥后发优势,实现后来居上。我在宿迁,任何一项改革没有百分之九十五以上的把握,我是不会做的,因为我承担不了失败的风险。
      
       我们始终坚持依法、遵规、履程,严谨、细致、规范,通过设置科学的决策程序,制定严谨的操作流程,最大限度地减少失误、降低成本。高度重视学习研究中央和省的方针政策,积极借鉴外地成功经验,深入开展调查研究,做到上级政策具体化、外地经验本地化、本地工作特色化。
      
      笔者:大家都知道,昆明是一个旅游城市。现在人们常讲,“环境是最稀缺资源,生态是最宝贵财富”,而您大力发展工业,会不会出现北大教授姚洋所担心的那样,“昆明这块最后的净土,仇和再干5年,滇池也完蛋了”?
      
       仇和:人们对发展工业有这样那样的担忧是可以理解的,但提出上述问题其实是不太了解昆明情况的一种表现。首先,滇池已不是什么净土,有许多数据可以说明,我就不再多述。
      
       当前,区域经济的竞争正在由区位优势、政策优势、软硬环境优势的竞争,向人居环境优势竞争转变,良好的生态环境是实现可持续发展的第一要素。我们提出,要把生态建设当作经济工作来看待,当作经济发展来重视,当作经济建设来投入,当作生产性项目来安排,当作长效性产业来开发。努力在不欠新账的同时,加快还清历史旧账,以壮士断腕的气魄给企业下了“企业不消灭污染,就让污染消灭企业”的“军令状”。
      
       为了既要金山银山,又要绿水青山,我们提出了七个优先的方针:一是在作出发展决策时,优先考虑环境影响;二是在编制发展规划时,优先编制环保规划;三是在调整经济结构时,优先发展清洁产业;四是在建设公共设施时,优先安排环保设施;五是在增加公共财政支出时,优先增加环保开支;六是在新上投资项目时,优先进行环保评估;七是在考核发展政绩时,优先考核环保指标。
      
       工业不是要不要发展的问题,而是怎么发展的问题。我们一定要按照科学发展观的要求,走新型工业化的路子,大力发展低消耗、低污染、高利用率、高循环的“两低两高”的产业和产品。
      
       笔者:站在昆明,回首宿迁10年走过的路,您觉得哪些经验最值得您珍视,哪些经验对您今后的从政帮助最大?
      
       仇和:制度积累。无论我在沭阳,还是在宿迁,我始终把制度创新当作重中之重来抓,可以说,在同级县、市中,我们的制度创新是最多的。仅以干部选拔制度中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权)为例,我们就进行了多种形式的大胆探索。为保证公众在干部选拔中的知情权,我们在沭阳县率先搞起了任前公示;为保证一般干部拥有平等的参与权,我们在宿豫区率先搞起了公推公选;为保证一般干部的被选择权,我们在泗洪县率先搞起了乡镇书记直选;为保证民众在干部选拔中的监督权,我们在泗阳县率先搞起了勤廉公示。
      
       到了昆明之后更是如此。这12年来,我在这方面花的精力最多。
      
       我觉得导致东西部地区差距的原因很多,其中很重要的一点是制度上的差距。你注意了没有,往往越是发达的地区,其地方性法规越多,而越是落后的地区,地方性法规越少。所以我说,区域竞争的本质是打“四差”:一是“时间差”——改革,二是“空间差”——开放,三是“信息差”——创新,四是“制度差”——治理。而制度创新最重要、最根本。
      
       笔者:您在宿迁最早主持了公推公选、勤廉公示等项鲜为人知的政治体制改革,请问:作为一个经济上在江苏省最为落后的地区,宿迁市在政治体制改革上,为什么能够频频超前?宿迁的公推公选、公推直选等项改革是否太超前了?是不是应该发达地区先搞,欠发达地区后搞?
      
       仇和:恰恰相反,越是落后地区法制化、民主化进程越要快,倒是发达地区慢一点是可以的。
      
       以人为本的核心是以民为主,使老百姓成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。民主的发展有它的自身规律,一是自下而上,二是由经济领域导向政治领域。戈尔巴乔夫为什么垮台,苏联为什么解体,就是违反了民主发展的基本规律。他想自上而下搞民主,并且是从政治领域导向经济领域。市场经济就是民主经济,搞股份制改造实质就是搞经济民主化。在国有企业、公办学校、公办医院就业,只要没有股份,你就是雇员。
      
       应用经济体制改革来倒逼政治体制改革。我们国家的路子是自下而上,搞村民自治,这是对的。但按人均GDP算,自治至少要到县一级,所以原江苏省委李源潮书记要求我们的公推直选应迅速提高,但大家不一定能接受,还有宿迁不能单边推进,宿迁不是生活在真空当中,还有周边地区呢。从规律来说,经济发展到现在这个阶段,应该及时搞社会事业改革。经济体制改革—社会事业体制改革—社区体制改革—政治体制改革,应该这样改下去,这是一般规律。
      
       我国经济体制改革搞了30年,社会事业领域改革也早已启动,这时应该是社区体制改革和政治体制改革同步进行,这样国家就会很稳。中国与西方不一样,西方是一种程序制度型民主,这是由它的文化决定的。我在美国参加过当地法庭的审判,原告、被告审判之前再对立,一旦结果出来就握手言和。在西方人的政治理念中,程序、制度是上帝给的,想不通的时候到教堂里祈祷一下,就想通了。而我们国家不一样,社会稳定的因素中缺乏宗教。我国在构建和谐社会中要考虑如何对待宗教问题。
      
       笔者:中央调您来昆明工作,除了正常的组织调动外,您觉得您过去的哪些工作经验或经历起了重要作用?宿迁如今成了后发快进、超常规发展的典型,而昆明近些年来的竞争力却呈下降趋势,是不是两地的反差,促成了您到昆明工作?
      
       仇和:中央为何调我来云南,这个问题不应由我来回答。但我理解,可能与我来自东部沿海的发达省份有关。
      
       大家知道,就发展资源而言有两种:一种是发展性资源,如人才、技术等;一种是基础性资源,如矿产、原料。东部发达地区的发展性资源丰富,基础性资源缺乏;西部地区基础性资源丰富,发展性资源缺乏。但是,主导经济发展的要素是什么?主要不是基础性资源,而是发展性资源。例如,上海不生产一片烟叶,用的烟叶全部是云贵地区的,却生产出了“中华”,南京不产烟叶,却生产出了“南京”,创造了很高的价值。
      
       昆明作为一个基础性资源十分丰富的地方,如何彻底敞开大门,做到对内彻底放开依靠民力,对外全面开放借助外力,同时深化改革增强活力,推动加快发展壮大实力,很需要借鉴、学习发达地区的经验、理念,而我也许就充当了促进发展性资源和基础性资源相互融合的一个角色。 (包永辉 徐寿松)
      
      
      
  •     就这么结束了?
  •     觉得没写完是吧。
  •     是的啊,这句“名不正则言不顺,言不顺则事不成,事不成则礼乐不兴,礼乐不兴则刑罚不中,刑罚不中则民无所措手足。故君子名之必可言也,言之必可行也。”蛮顺的,可你只讨论正名,其实我以为是在讨论合法性的问题。但是貌似就结束了,哈!
  •     的确没有写完哇
  •     风言风语都会过去的
    但是 作为一个宿迁人 我不会忘记仇书记的
    小而言之(其实并不小)
    仇书记是我们宿迁乃至全国需要效仿的
  •     想不到会有宿迁人回复我,不过比起我来你们更有发言权。而且能亲身体验仇书记雷厉风行的做事风格,我相信你们比我从书里会学到更多。
  •     作为个云南人但是不是昆明的 仇书记调任昆明后感觉并没有一个什么明显的改变 可能是因为没有身在改变中 唯一记得的就是仇书记大搞市政建设 我对市政建设也略有了解 但是感觉仇书记在这方面做的并不好
  •     现在昆明的老百姓还是有很喜欢他的。确实有效率。
  •     仇和在昆明很注重环境,他主张的滇池湿地净化,还真是不错...
    在我家门口溜达一圈之后,一条绿荫大道就开始建设了...
  •     真实世界中的改革,而非书生想象力的表演。在我们国家政府的边界还没有明确界限的情况下,他最重要的贡献是从制度入手,做出了许多大胆的尝试,为未来的改革提供了更多的实践经验。一直很欣赏他,相信未来的他会有更好的表现!历史上,不乏亲民的改革者,但是从事后的结局来看,每一个都以自己的方式去做了却现有做成者。仇和无疑成了少数的例外,在他身上我看到了良知和理智的完美结合。祈愿他未来会有更大的舞台!
  •     可惜好领导总是被他的领导作为政治筹码调来调去的,一个地方刚发展起来领导就被调走了
  •     笔者:大家都知道,昆明是一个旅游城市。现在人们常讲,“环境是最稀缺资源,生态是最宝贵财富”,而您大力发展工业,会不会出现北大教授姚洋所担心的那样,“昆明这块最后的净土,仇和再干5年,滇池也完蛋了”?
      
       仇和:人们对发展工业有这样那样的担忧是可以理解的,但提出上述问题其实是不太了解昆明情况的一种表现。首先,滇池已不是什么净土,有许多数据可以说明,我就不再多述。
    这话听起来像诡辩。
  •     这只是对话的部分,敏感的基本没登,比如说“我们国家的竞争绝对不能搞党际竞争——政党竞争,完全可以搞党内竞争,执政党不能满足于自身的手段,可以利用别人的手段……”
  •     看看怎么样吧!期待一个全新的毛泽东出现在我面前。,跟中国人写的不一样!
  •     就是价格比较贵。,有部分重叠
  •     书保护的很好~,还挺厚的一本
  •     快递速度很好,书的用字很清秀呀
  •     那个时代的个人与命运。,还没看。参透王阳明
  •     爱情真的让人琢磨不透,宝贝很好
  •     领袖的自传,林语堂写得果然有大家风范
  •     捎帶看了一眼前面一段的雅各。你明白吧。,老师推荐的一本书
  •     网上买书就是方便。,受益良多!
  •     传记差不了。,通熟易懂
  •     @四。他死时,重新认识明朝一哥王阳明
  •     同事很喜欢,令人神往
  •     送给妈妈的书,书的风趣的
  •     我通过这本书才算全面了解了投资大师芒格。,看看呗
  •     纸质量差而且还有错别字,此书内容还可以但是不如上海人民出的那本
  •     还原了一个真实可信的蒋介石,一本新闻人必看的书籍
  •     有趣有爱。,很喜欢。还没了蒋介石传
  •     咱家科比就是没话讲~~~,刚开始读。书的装帧挺清新。小说内容引人入胜
  •     抢购的,看着他写的日记总有一种鞭策人的动力。
  •     精彩,谢谢你的推荐